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行业观察 · 大健康月刊
2026 年第 07 期 · 半年收官 · 十五五定调

997 亿美元与一份「十五五」规划:上半年结束,行业的坐标系换了

7 月 14 日《国民健康「十五五」规划》印发,同月上半年数据出炉——中国创新药出海 997 亿美元,全球授权交易前十中国占八席。半年小结,一起做完。

王弈茗 2026-07-31 约 12 分钟 半年收官 · 十五五定调
十五五规划创新药出海一级市场中医药产业
本期速览
997 亿美元
上半年创新药出海交易总额
约为 2024 年全年(522 亿)的 1.9 倍,达 2025 年全年(1357 亿)的 73%
8 / 10
全球授权交易 TOP10 中国席位
合作方覆盖阿斯利康、BMS、辉瑞、礼来、艾伯维、再生元、诺华
+79.1%
国内创新药一级市场融资额同比
上半年 243 起、58.1 亿美元;事件数同比 +16.3%
3000 亿
浙江中医药全产业链 2030 目标
7 月 7 日印发中医药发展「十五五」规划
七个月的线索,在 7 月收拢成一条。国家层面给出了未来五年的施工图,产业层面交出了上半年的成绩单。把这两件事放在一起读,2026 年这半年到底发生了什么,就清楚了。

017 月 14 日:《国民健康「十五五」规划》的五个落点

国务院印发《国民健康「十五五」规划》。文件很长,但对创业者和企业主来说,真正需要盯住的是这五个可落地的方向:

分级诊疗与基层强基
加快紧密型医联体、县域医共体建设;全面推进二级及以上医院转诊会诊中心建设,门诊号源优先向基层开放;要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达标比例保持在 95% 以上;推动形成「15 分钟基本医疗卫生服务圈」。
国民健康「十五五」规划
数智化基础设施
建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台,实现医学影像实时调阅、检验结果共享互认;推动电子健康档案首页数据向居民本人实时开放;有序布局医疗 AI 辅助诊疗、精准医疗、健康管理应用场景。
国民健康「十五五」规划
中医药传承创新
建设国家中医药传承创新中心、中西医协同旗舰医院;实施「新时代神农尝百草」行动;巩固我国在世界传统医药发展中的引领地位。
国民健康「十五五」规划
健康产业升级
从创新药、高端医疗器械研发应用,到民营医院专科化发展、健康消费扩容、商业健康保险升级作出全链条部署;支持细胞和基因治疗、新型疫苗、核酸药物等前沿技术;鼓励社会力量在康复、护理等短缺领域举办非营利性医疗机构;扩大外商独资医院开放试点。
国民健康「十五五」规划
支付与治理
深化支付方式改革,推动基本医保省级统筹,保持个人卫生支出占卫生总费用比重稳中下降;因地制宜推广三明医改经验。
国民健康「十五五」规划
弈茗观点

在这五条里,我认为对民间创业者信息量最大的是两句话:一句是「电子健康档案首页数据向居民本人实时开放」,一句是「鼓励社会力量在康复、护理等短缺领域举办非营利性医疗机构」

第一句意味着,个人健康数据的所有权和可携带性开始被制度性承认。数据在个人手里能流动,围绕个人的健康服务才有可能被真正整合——这是所有健康管理生意的地基。

第二句则是明确点名了两个短缺领域:康复和护理。政策直接告诉你哪里人手不够、哪里欢迎社会资本进来。这种指路级别的表述,在政策文件里并不常见。

02997 亿美元:中国创新药的全球地位换挡

据医药魔方统计,2026 年上半年中国创新药 License-out 出海交易总金额约 997 亿美元,约为 2024 年全年 522 亿美元的 1.9 倍,接近 2025 年全年 1357 亿美元的 73%;已披露首付款总额超 64.5 亿美元,单笔平均总交易额较 2025 年同期提升超 30%。仅一季度交易总额就达 614 亿美元,已经超过 2024 年全年水平。

全球 License-out 交易 TOP10 中,中国企业独占 8 席。业内普遍预计,2026 年全年交易额有望突破 1500 亿美元。

交易金额关键信息
石药集团 × 阿斯利康185 亿美元1 月签署,首付款 12 亿美元刷新纪录;7 月双方再达成 17.7 亿美元新药开发合作
恒瑞医药 × BMS152 亿美元5 月,13 款早期肿瘤及免疫项目,Co-Co 共同开发商业化模式
信达生物 × 辉瑞105 亿美元12 个肿瘤早期管线,首付款 6.5 亿美元,4 个核心项目欧美市场利润共享
礼来 × 信达生物85 亿美元跨国药企对同一家中国企业的二次下注
海思科 × 礼来30.54 亿美元海思科上半年落地 4 笔出海交易,累计 63.23 亿美元、首付合计 2.65 亿美元
荣昌生物 × 艾伯维56 亿美元年初签署,6.5 亿美元首付款推动季度业绩扭亏为盈

东方证券统计显示,2026 年 BD 交易的平均首付款和平均交易金额分别达 0.6 亿和 10.6 亿美元,同比分别增长 38% 和 22%。量在涨,价也在涨

一个更值得琢磨的数据:一季度 BD 首付款总额,已经超过了中国生物医药全行业的投融资总额,并远超 IPO 募资与上市公司增发规模之和。这意味着 BD 已经超越传统融资,成为创新药企最主要的「造血引擎」。融资逻辑变了。

03一级市场同步回暖

据医药魔方统计,2026 年上半年全球创新药一级市场投融资事件 505 起,同比增长 6.1%;投融资总金额 267.5 亿美元,同比增长 58.5%。国内方面,上半年创新药一级市场融资事件 243 起,同比增长 16.3%;融资总金额 58.1 亿美元,同比增长 79.1%

另一个信号来自二级市场:超六成医药生物企业中报预喜,创新药链引领业绩修复。生命科学上游的纳微科技,核心业务收入增速预计超 50%、归母净利同比增长 102% 到 137%。

事件数只涨了 16%,金额却涨了 79%——这组对比说明,钱没有雨露均沾,而是更集中地流向了少数被验证的项目。这是一个成熟市场的特征,也是对创业者更严苛的环境:机会更大,但门更窄。

04迈瑞「启元」:一个可拆解的商业化样本

如果说 BD 交易离多数人太远,那迈瑞启元大模型这个案例,值得每一位做产品的人拆开看。

弈茗观点

这个样本最值得学的一点是:它没有试图用一个大模型打天下。迈瑞的策略是在重症监护、围术期管理、检验、妇产超声这些高壁垒专科场景里,用「专科思维训练 + 精准数据供给」的双轮驱动,一个一个击破。

「重症患者出院人次提升 13%、平均住院日缩短 12%」——这两个数字,是能直接换算成医院收益的。产品价值一旦能被客户用自己的财务语言算清楚,销售就不再是说服,而是算账。这是所有 ToB 生意的最高境界。

05中医药的「十五五」:三千亿的目标怎么拆

7 月同样是中医药政策的密集期:

7 月 6 日
全国公立中医医院党建工作推进会在上海召开
公立中医医院的治理体系继续规范
7 月 7 日
浙江印发中医药发展「十五五」规划
明确到 2030 年中医药全产业链规模达到 3000 亿元
7 月 7 日
安徽发文推进中医药康养文旅融合发展
中医药 + 文旅,从概念走向省级政策
7 月 7 日
第十二届中医药发展与科学大会在长沙开幕
产学研交流平台常态化
7 月 19 日
全国西医学习中医骨干人才培训工作推进会在京召开
中西医协同的人才通道加速打通
7 月 23 日
国家中医药管理局、国家发展改革委联合印发相关规划文件
中医药振兴发展的「十五五」施工图落地

浙江那个 3000 亿的目标,值得拆开看。全产业链意味着:上游的中药材种植与加工、中游的中成药与配方颗粒制造、下游的中医医疗与康养服务,加上贯穿其间的检测、物流、数字化、文旅。一个省要做到三千亿,不可能只靠几家大厂,必然要靠成百上千家中小企业分布在各个环节。这就是留给创业者的位置

06合规是国策级护城河:一份规划,三种力量同时到位

把 7 月发生的事往深里看一层:这一轮中医药与数智化的升温,不是单一力量推动的。政策给了施工图——国务院《国民健康「十五五」规划》之外,国函〔2026〕71 号《中医药振兴「十五五」规划》把数智化与标准化定为长期国策;资本给出了景气——规划落地后中药板块两度拉升,券商把药食同源、中药创新药、数字化中医服务列为高弹性方向;学术给出了工具——《中医杂志》连续刊文,病证结合智能辨证、可信联合循证平台已在研究层面跑通「算法多跑路、数据不跑路」的路径。

政策给方向、资本给景气、学术给工具——三股力量在同一份规划上汇合,这在中医药领域并不常见。对创业者来说,这种「三向共振」意味着窗口是真实的,但门槛也明确:能同时拿到合规资质与循证支撑这两道壁垒的玩家,才会被留下。

弈茗观点

我更愿意把这次的「合规」读成护城河,而不是成本。规划里反复点到的可信数据空间、隐私保护、标准体系,本质上是在抬高整个行业的准入门槛。

门槛抬高,对认真做事、肯在资质和循证上投入的人是利好——它把靠讲故事浑水摸鱼的空间挤掉了。顺势,顺的是国策之势,不是风口投机。

07中医 AI 四诊仪:从一台设备,到一个入口

7 月还有一条值得单独拎出来的线索:行业会议上,便携式中医四诊仪首次发布;国家 AI 应用中试基地(医疗)也拿出了中医方向的阶段成果——辨经、辨证准确率与「30 秒体质辨识」等数据(具体数字以官方披露为准),以及规模可观的中医药高质量数据集。这些正好是《国民健康「十五五」规划》里「AI 中试基地 + 高质量数据集」条款的实体样本。

更值得琢磨的是产业形态的变化:四诊仪正从「一台检测设备」,演进成「大模型底座 + 高低配产品矩阵 + 基层渠道」的组合。厂商开始主动亮出算法备案资质——备案本身,正在变成竞争壁垒。

弈茗观点

对做门店、做私域的人来说,这个变化很关键:一台合规的便携四诊仪,等于把老中医的「辨证」能力机器化、可复制化了。

引流 → 辨证 → 锁客,链路在每台门店里就能跑通。政策又给「设备 = 流量入口」的叙事加了背书——这正是「造蛋糕」最底那块板:先把入口铺开,后面才有复购和数据的故事。

08半年小结:七个月,一条线

月份关键事件指向的变化
1 月185 亿美元授权刷新首付纪录;AI 中医获 3 亿元 A 轮;医保数据场景指引定价权转移,资本重新配置
2 月脑控针灸平台落地;医保打通脑机接口收费通道传统技术被量化,前沿技术被支付
3 月银发经济意见;基层中医馆国标服务半径重构,标准变成机会清单
4 月12 项 AI 辅诊进医保;一季报显示投入挤压利润从参数竞赛转向临床价值交付
5 月医保商保双目录联动;Co-Co 模式普及支付时间轴前移,合作模式升级
6 月营养指导员指南;家庭病床规范;地方基金进场需求被组织化,服务下沉到毛细血管
7 月《国民健康「十五五」规划》;上半年 997 亿美元国家给施工图,产业交成绩单

把这七行连起来读,会发现一条清晰的主线:这个行业正在从「有没有」的阶段,进入「算不算得清」的阶段。技术有没有效,要算;服务值不值那个价,要算;投入什么时候回本,要算。所有讲不清楚账的东西,无论故事多好听,都在被系统性地挤出去。

给创业者的启示ACTIONABLE
  1. 规划文件里点名的短缺领域,是最省力的方向。康复、护理被明确写进「鼓励社会力量举办」,等于政策替你做了市场调研。
  2. 钱在变集中,不是在变多。融资事件数 +16%、金额 +79%,说明资源向被验证的项目聚集。与其广撒网,不如把一个场景的账算到极致。
  3. 把产品价值翻译成客户的财务语言。「出院人次 +13%、住院日 −12%」比任何技术参数都有说服力。你的产品,能不能给客户算出这样一组数?
  4. 三千亿的产业链,靠的是成百上千个环节。不必去争最耀眼的位置,找到一个别人做不细、你能做透的环节,就足够了。
  5. 上半年最大的变化,是行业开始要求算账。无论你在哪个环节,现在就把自己的账目做清楚——投入产出、交付成本、复购周期。这是接下来五年的通行证。
行业从热闹走向清醒,是好事。
清醒的市场,才轮得到认真做事的人。
王弈茗 · 2026 年 7 月刊
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6 月 · 毛细血管工程:营养指导员、家庭病床与县域,健康服务正在往家门口长
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