01四项关键变化,每一项都在压缩时间
今年的医保谈判整体节奏提前约一个月,目录外申报规则出现四项关键变化:
野村中国医药研究主管在接受采访时表示,预申报机制对药企的核心价值,在于显著缩短创新药的医保准入周期,预计可提前约一年,同时大幅加速药品纳入医保后的商业化放量进程。
02「商保先行、医保随后」——一条被正式承认的新路
2025 年首版商保创新药目录涉及肿瘤、罕见病、阿尔茨海默病等 19 种药品,共同特点是创新程度高、临床价值大、患者获益显著,并且超出基本医保的保障范围。它不是强制目录,而是推荐商业健康保险、医疗互助等多层次保障体系参考使用。
2026 年的变化在于,这条路被正式打通了:高价值创新药可以先进商保目录,在临床上先用起来,一方面积累真实世界数据,另一方面随着生产规模扩大降低成本,再转入基本医保。
这个机制的精妙之处在于,它同时解决了三方的难题:患者更早用上药,企业更早有收入且不必一上来就接受医保的价格压力,医保基金则避免了在证据不足、成本高企时被迫接盘。
对企业的经营含义是具体的:产品定价策略要分两段设计,商保阶段的价格与医保阶段的价格是两套逻辑,而不是同一个数字打折。谈判准备工作必须整体前置。
价值评估:从「跟谁比」的模糊地带走出来
长期以来,药物经济学评价里选择「参照药」一直是企业与医保部门博弈的模糊地带。2026 年,国家医保局正式启用参照药预沟通机制,企业可提前提交意向参照药建议,由专家论证并反馈结果。
截至 3 月底,首批收到 27 家企业 31 个药品的申报,4 月底完成论证,整体结果与企业预期契合度较高;第二批 25 家企业 28 个药品已公示。政策同时明确:反对无突破性创新却对标高价药、适应症不匹配等不合理申请;空白参照仅适用于确无适宜参照的场景,不代表溢价空间。
03同一个月,恒瑞与 BMS 的 152 亿美元
5 月,百时美施贵宝与恒瑞医药签下 152 亿美元的合作交易,覆盖 13 款早期肿瘤及免疫项目,确定性付款 9.5 亿美元(含首付和周年款)。这笔交易最值得关注的不是金额,而是模式——双方采用 Co-Co(共同开发与商业化)模式,其中 5 项为双方共同研发的创新项目,使恒瑞得以深度参与全球临床决策。
把这个模式和信达生物对照看更清楚:信达与辉瑞的合作中,4 个核心项目采用全球联合开发模式,欧美市场利润共享。跨国药企不再单纯采购国内成熟候选药物,而是愿意深度绑定国内药企的技术平台和早期源头创新管线。
从「卖青苗」到「深度绑定」,这个转变的本质是话语权的位置变了。以前是一次性把资产卖掉换现金,现在是保留了长期收益权和决策参与权。
这个道理不只在药企成立。任何一个供应链上的中小企业,都会面临同样的选择:是拿一笔确定的、干净的钱走人,还是要一份不确定但可能更长久的分成与话语权。答案取决于你有没有能力承担相应的风险并交付结果——这句话是百济神州的相关负责人说的,我认为它适用于所有行业。
04另一种钱:一个省,把中医药产业链拆成了三十多个信贷产品
152 亿美元的交易离绝大多数人很远。但 5 月还有一件事,离做实业的人非常近。
5 月 8 日,《安徽省金融支持中医药产业传承创新发展实施方案》在亳州发布,人民银行安徽省分行与省中医药管理局联合召开,12 家金融机构与 12 家中医药企业现场签约。方案按「种植—加工—流通仓储—融合发展」四位一体的思路,指导全省金融机构创新特色产品 30 余项。
- 源头种植——针对药农、种植合作社抵押物不足、额度小的痛点,推出「种苗贷」「种植 e 贷」「道地药材预期收益贷」;
- 加工制造——「知 e 贷」「研发贷」「知识产权融资」,支持技术攻关与产能升级;
- 流通贸易——「商圈贷」「摊位贷」「冷链 e 贷」「金农信 e 链」等批量授信产品;
- 融合发展——「康养贷」「文旅贷」「花茶贷」,拓展「中医药+」的增值空间。
配套数据也很实在:截至 2026 年 4 月末,亳州全市中医药产业贷款余额 340 亿元,同比增长 17.78%,高于各项贷款增速 11.86 个百分点,惠及近 7 万户市场主体;支农支小再贷款投向中医药领域超 30 亿元。药都农商银行的「中药材专项支持计划」定向对接 269 家中药饮片企业,纯信用额度最高 1000 万元、利率低至 2.15%。
这份方案里最值得琢磨的,是「道地药材预期收益贷」和「知识产权融资」这两个产品名。它们的共同点是:把过去银行不认的东西,变成了可以抵押的资产——一片还没收的药材、一项还没变现的专利。
这件事的普遍意义在于:金融机构对一个行业的理解深度,决定了这个行业里的中小企业能拿到什么样的钱。当银行愿意为「预期收益」和「知识产权」定价时,说明它已经看懂这门生意了。反过来说,如果你所在的细分领域还拿不到这类产品,说明行业还在被当作「不确定的生意」看待——这也是一种可读的信号。
05中药也在这轮调整里
值得所有做中药、中成药生意的人注意:今年调出目录时会重点考虑说明书中「禁忌、不良反应、注意事项」三项尚不明确的中药,衔接药监部门的中药说明书完善政策。不过国家医保局也明确表态,会充分考虑中药的传承性和用药延续性,不会盲目调整。
这是一个明确的合规窗口:说明书三项内容的完善,从软要求变成了硬门槛。生产企业该做的事很清楚——尽快补齐临床安全性证据。做渠道和终端的,则要提前评估自己主推品种的目录风险。
- 规则变化的价值,往往体现在现金流回正的时点上。准入周期提前一年,意味着融资节奏、产能规划、销售团队搭建的时间表都要跟着往前挪。
- 分段定价,别用一个价格走到底。商保阶段和医保阶段是两套支付逻辑,价格策略要分开设计。
- 「深度绑定」比「一次性卖出」更难,但天花板更高。前提是你有资源和底气承担风险并交付结果。没有这个底气,拿确定的钱也是理性选择。
- 合规窗口就是竞争窗口。中药说明书三项内容的完善要求,会自动淘汰一批不愿投入的企业。愿意补作业的人,市场份额会自己找上门。
听得懂拍子的人,才踩得上点。

